电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准

（试行）

国家电力监管委员会

二〇一二年七月

前言

为加强电力工程建设项目安全生产监督管理，落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）、《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〕40号）等文件精神，规范电力工程建设项目安全生产标准化工作，国家电力监管委员会委托中国电力建设企业协会组织编制本规范。

本标准依据国家有关安全生产法律法规、国家和行业标准、以及《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T-)，根据电力工程建设项目的特点编制而成。

本标准规定了电力工程建设项目安全生产的目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、施工设备管理、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告调查和处理、绩效考评和持续改进等十三个方面的内容和要求，以适应当前电力工程建设项目安全管理实际。

本标准由国家电力监管委员会提出。

本标准由国家电力监管委员会归口并负责解释。

本标准主要起草单位：国家电力监督委员会安全监管局、中国电力建设企业协会。

本标准参加起草单位:中电投电力工程有限公司、中国华电工程（集团）有限公司、中国葛洲坝集团公司、电监会大坝安全监察中心、国家电网安徽省电力公司、国家电网陕西省电力公司、国家电网河南省电力公司、中能建东北电力第二工程公司、中能建广东火电工程总公司、中能建天津电力建设公司、中能建河南第一火电建设公司、中电建山东电力建设第三工程公司、国家电网山东送变电工程公司、国家电网安徽送变电工程公司、中能建安徽电力建设第二工程公司、中能建东北电力第四工程公司、国家电网浙江电力建设监理有限公司、中电建上海电力建设启动调整试验所、浙江华东工程咨询有限公司。

目次

1适用范围.............................................................................................................6

2规范性引用文件.................................................................................................6

3术语和定义........................................................................................................17

3.1电力工程建设项目安全生产标准化...........................................................17

3.2安全绩效.........................................................................................................17

3.3相关方.............................................................................................................17

3.4资源.................................................................................................................17

3.5高处作业.........................................................................................................18

3.6受限空间.........................................................................................................18

3.7特种作业.........................................................................................................18

4一般要求.......................................................................................................19

4.1原则................................................................................................................19

4.2建立和保持....................................................................................................19

4.3评审和监督....................................................................................................19

4.4评审时间.......................................................................................................20

5核心要求（评分项目）..................................................................................20

5.1目标（30分）...............................................................................................20

5.2组织机构和职责（50分）..........................................................................22

5.3安全生产投入（50分）...............................................................................25

5.4法律法规与安全管理制度（60分）............................................................26

5.5教育培训（70分）.......................................................................................28

5.6施工设备管理（分）..............................................................................30

5.6.1施工设备基础管理（60分）.................................................................30

5.6.2施工设备使用管理（70分）....................................................................32

5.6.3设备安拆管理（20分）.............................................................................33

5.7作业安全（分）.......................................................................................34

5.7.1项目现场管理和过程控制（分）......................................................34

5.7.2作业行为管理（70分）.............................................................................42

5.7.3警示标志（10分）.....................................................................................48

5.7.4相关方管理（30分）.................................................................................48

5.7.5变更管理（10分）....................................................................................50

5.8隐患排查和治理（70分）............................................................................51

5.9重大危险源监控（50分）..........................................................................52

5.10职业健康（50分）.....................................................................................53

5.10.1职业健康管理（35分）..........................................................................53

5.10.2职业危害告知和警示（10分）..............................................................54

5.10.3职业危害申报（5分）.............................................................................55

5.11应急救援（50分）......................................................................................55

5.12事故报告、调查和处理（30分）.............................................................57

5.13绩效评定和持续改进（30分）.................................................................58

附录A：常规安全防护设施...................................................................................60

附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度....................................................61

附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程......................................63

附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程......................................64

附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目..............66

附录F：安全施工作业票.......................................................................................67

附录G：专项应急预案.......................................................................................68

附录H：现场应急处置方案.....................................................................................69

1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内火电、水电、输变电等电力工程建设项目，其它电力工程建设项目可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

年中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国安全生产法

年中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国放射性污染防治法

年中华人民共和国主席令第28号中华人民共和国劳动法

年中华人民共和国主席令第69号中华人民共和国突发事件应对法

年中华人民共和国主席令第6号中华人民共和国消防法

年中华人民共和国主席令第7号中华人民共和国防震减灾法

年中华人民共和国主席令第18号中华人民共和国防洪法

年中华人民共和国主席令第81号中华人民共和国道路交通安全法

年中华人民共和国主席令第46号中华人民共和国建筑法

年中华人民共和国主席令第52号中华人民共和国职业病防治法

年中华人民共和国主席令第71号中华人民共和国档案法

中华人民共和国国务院令第78号水库大坝安全管理条例

中华人民共和国国务院令第号电力设施保护条例

中华人民共和国国务院令第号国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

中华人民共和国国务院令第号使用有毒物品作业场所劳动保护条例

中华人民共和国国务院令第号突发公共卫生事件应急条例

中华人民共和国国务院令第号建设工程安全生产管理条例

中华人民共和国国务院令第号地质灾害防治条例

中华人民共和国国务院令第号安全生产许可证条例

中华人民共和国国务院令第号中华人民共和国道路交通安全法实施条例

中华人民共和国国务院令第号中华人民共和国道路运输条例

中华人民共和国国务院令第号地震监测管理条例

中华人民共和国国务院令第号劳动保障监察条例

中华人民共和国国务院令第号电力监管条例

中华人民共和国国务院令第号中华人民共和国防汛条例

中华人民共和国国务院令第号民用爆炸物品安全管理条例

中华人民共和国国务院令第号生产安全事故报告和调查处理条例

中华人民共和国国务院令第号对外承包工程管理条例

中华人民共和国国务院令第号中华人民共和国合同法实施条例

中华人民共和国国务院令第号特种设备安全监察条例

中华人民共和国国务院令第号气象灾害防御条例

中华人民共和国国务院令第号工伤保险条例

中华人民共和国国务院令第号危险化学品安全管理条例

中华人民共和国国务院令第号电力安全事故应急处置和调查处理条例

国发〔〕24号关于全面加强应急管理工作的意见

国发〔〕18号关于进一步加强防震减灾工作的意见

国发〔〕23号关于进一步加强企业安全生产工作的通知

国发〔〕40号关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见

国发〔〕46号关于加强和改进消防工作的意见

安委〔〕4号关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见

国家安全生产监督管理总局令第1号劳动保护用品监督管理规定

国家安全生产监督管理总局令第3号生产经营单位安全培训规定

国家安全生产监督管理总局令第15号安全生产违法行为行政处罚办法

国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第17号生产安全事故应急预案管理办法

国家安全生产监督管理总局令第23号作业场所职业健康监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第27号作业场所职业危害申报管理办法

国家安全生产监督管理总局令第30号特种作业人员安全技术培训考核管理规定

国家安全生产监督管理总局令第36号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法

国家安全生产监督管理总局令第40号危险化学品重大危险源监督管理暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第42号关于修改生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定

国家安全生产监督管理总局令第44号安全生产培训管理方法

发改投资〔〕号关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知

发改投资〔〕号关于加强重大工程安全质量保障措施的通知

公安部令第号道路交通事故处理程序规定

公安部令第号建设工程消防监督管理规定

公安部令第号火灾事故调查规定

人力资源和社会保障部令第8号工伤认定办法

建设部令第号建设起重机械安全监督管理规定

国家质量监督检验检疫总局令第46号气瓶安全监察规定

国家质量监督检验检疫总局令第92号起重机械安全监察规定

国家质量监督检验检疫总局令第号特种设备事故报告和调查处理规定

国家质量监督检验检疫总局令第号特种设备作业人员监督管理办法

国家电力监管委员会令第2号电力安全生产监管办法

安监总协调〔〕号关于做好建设项目安全监管工作的通知

安监总协调字〔〕56号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见

安监总协调字〔〕号关于规范重大危险源监督与管理工作的通知

安监总应急〔〕号关于加强安全生产应急管理宣传教育工作的意见

安监总厅应急〔〕73号生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南（试行）

财企〔〕16号企业安全生产费用提取和使用管理办法

建标〔〕号年版《工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）

建标〔〕号年版《工程建设标准强制性条文》（电力工程部分）

建质〔〕59号建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定

建质〔〕76号建筑起重机械备案登记办法

建质〔〕87号危险性较大的分部分项工程安全管理办法

国质检锅〔〕号机电类特种设备安装改造维修许可规定（试行）

电监安全〔〕28号关于加强电力建设起重机械安全管理的通知

电监安全〔〕29号关于进一步加强电力应急管理工作的意见

电监安全〔〕34号电力二次系统安全防护总体方案

电监安全〔〕11号关于深入推进电力企业应急管理工作的通知

电监安全〔〕38号电力建设安全生产监督管理办法

电监安全〔〕22号电力突发事件应急演练导则（试行）

电监安全〔〕61号电力企业应急预案管理办法

电监安全〔〕21号关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见

电监安全〔〕28号电力安全生产标准化达标评级管理办法（试行）

办安全〔〕74号关于做好电力安全信息报送工作的通知

办安全〔〕83号电力安全生产标准化达标评级实施细则（试行）

GB钢制压力容器

GB安全帽

GB安全色

GB安全标志及其使用导则

GB3.1～3固定式钢梯及平台安全要求

GB氢气使用安全技术规程

GB塔式起重机安全规程

GB安全网

GB起重机械安全规程

GB安全带

GB安全带检验方法

GB爆破安全规程

GB焊接与切割安全

GB92固定的空气压缩机安全规则和操作规程

GB1足部防护电绝缘鞋

GB起重机械超载保护装置

GB化学品分类和危险性公示通则

GB带电作业用绝缘手套

GB危险化学品重大危险源辨识

GB防护服装化学防护服通用技术要求

GB防护服装酸碱类化学品防护服

GB手部防护机械危害防护手套

GB坠落防护带刚性导轨的自锁器

GB坠落防护安全绳

GB坠落防护速差自控器

GB电力安全工作规程（电力线路部分）

GB电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）

GB建筑抗震设计规范

GB建筑照明设计规范

GB50火灾自动报警系统施工验收规范

GB防洪标准

GB50电力工程电缆设计规范

GB火力发电厂与变电站设计防火规范

GB电力设计抗震设计规范

GB自动喷水灭火系统施工及验收规范

GB气体灭火系统施工及验收规范

GB起重设备安装工程施工及验收规范

GB泡沫灭火系统施工及验收规范

GB/T手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程

GB/T起重机试验规范和程序

GB/T起重机钢丝绳保养、维护、安装、检验和报废

GB/T6企业职工伤亡事故分类

GB/T生产过程安全卫生要求总则

GB/T生产过程危险和有害因素分类与代码

GB/T继电保护和安全自动装置技术规程

GB/T场（厂）内机动车辆安全检验技术要求

GB/T起重机械分类

GB/T起重机安全使用

GB/T起重机检查

GB/T塔式起重机安装与拆卸规则

GBZ工作场所职业病危害警示标识

GBZ地下建筑氡及其子体控制标准

GBZ/T用人单位职业病防治指南

AQ安全评价通则

AQ安全预评价导则

AQ/T生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

AQ/T企业安全生产标准化基本规范

DL电力工业锅炉压力容器监察规程

DL电站锅炉压力容器检验规程

DL风力发电场安全规程

DL.1电力建设安全工作规程（火力发电厂部分）

DL.2电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）

DL.3电力建设安全工作规程（变电所部分）

DL电力设备典型消防规程

DL水电水利工程施工安全防护设施技术规范

DL/T电站煤粉锅炉炉膛防爆规程

DL/T电力设备预防性试验规程

DL/T交流电气装置的接地

DL/T转桨式转轮组装与试验工艺导则

DL/T水工建筑物地下工程开挖施工技术规范

DL/T水电水利工程爆破施工技术规范

DL/T混凝土坝安全监测技术

DL/T土石坝安全监测技术

DL/T水电水利工程施工通用安全技术规程

DL/T水电水利工程土建施工安全技术规程

DL/T水电水利工程金属结构与机电设备安装安全技术规程

DL/T水电水利工程施工作业人员安全技术操作规程

DL/T水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范

DL/T5水电工程施工组织设计规范

JGJ33建筑机械使用安全技术规程

JGJ46施工现场临时用电安全技术规范

JGJ59建筑施工安全检查标准

JGJ80建筑施工高处作业安全技术规范

JGJ建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

JGJ建筑施工现场环境与卫生标准

JGJ建筑拆除工程安全技术规范

JGJ施工现场机械设备检查技术规程

JGJ建筑施工模板安全技术规范

JGJ建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范

JGJ建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准

JGJ建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程

JGJ建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程

JGJ/T塔式起重机混凝土基础工程技术规范

JGJ/T建筑起重机械安全评估技术规程

TSGQ起重机械使用管理规则

TSGQ起重机械安全管理人员和作业人员考核大纲

TSGQ起重机械定期检验规则

TSGQ起重机械安装改造重大维修监督检验规则

TSGZ特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求

TSGZ特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则

TSGZ特种设备焊接操作人员考核细则

电气装置安装工程施工验收规范（国标系列标准）

以下文件仅适用于中央企业：

国务院国有资产监督管理委员会令第21号中央企业安全生产监督管理暂行办法

国务院国有资产监督管理委员会令第24号中央企业安全生产禁令

3术语和定义

下列术语和定义适用于本规范。

3.1电力工程建设项目安全生产标准化

通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范电力工程建设安全生产行为，使电力工程建设项目各环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、设备、环境、管理处于良好的状态，并持续改进，不断加强电力工程建设项目安全生产规范化建设。

3.2安全绩效

依据安全工作目标，在电力工程建设项目安全工作方面取得的可测量结果。

3.3相关方

与电力工程建设项目的安全绩效相关联或受其影响的组织或个人。

3.4资源

实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。

3.5高处作业

凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。

3.6受限空间

受限空间是指施工现场各种设备内部（炉、罐、仓、池、槽车、管道、烟道等）和隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、阀门间、污水处理设施等封闭、半封闭的设施及场所（地下隐蔽工程、密闭容器、长期不用的设施或通风不畅的场所等）。

符合以下所有物理条件（同时符合以下3条）外,还至少存在以下危险特征之一的空间: 　　

物理条件 　　

——有足够的空间，让员工可以进入并进行指定的工作； 　　

——进入和撤离受到限制,不能自如进出； 　　

——并非设计用来给员工长时间在内工作的。 　　

危险特征 　　

——存在或可能产生有毒有害气体； 　　

——存在或可能产生掩埋进入者的物料； 　　

——内部结构可能将进入者困在其中（如，内有固定设备或四壁向内倾斜收拢）；

——存在易识别处的健康、安全风险。

3.7特种作业

指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

4一般要求

4.1原则

电力工程建设项目开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理、危险源动态管理、安全文明施工为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证电力工程建设活动顺利进行。

4.2建立和保持

依据本规范要求，结合电力工程建设特点，采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，通过自我检查、自我纠正和自我完善，规范安全管理和作业行为，建立并保持安全绩效持续改进的长效管理机制。

4.3评审和监督

电力工程建设项目安全生产标准化工作实行建设有关单位自主评定、外部评审的方式。

建设单位应根据本标准组织开展电力工程建设项目安全生产标准化工作，自主评定后向电力监管机构申请外部评审定级。

标准化达标评级采用对照本标准评分的方式，评审得分=（实得分/应得分）×。其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。

产标准化达标评级分为一级、二级、三级，一级评审得分应大于90分，二级评审得分应大于80分，三级评审得分应大于70分。

电力监管机构对评审定级进行监督管理。

4.4评审时间

外部评审时间应为工程施工高峰期。火电工程：首台锅炉板梁吊装至系统调试阶段；水电工程：挡水建筑物完成50%至机电设备开始安装；输变电工程：变电工程主变压器安装就位前或线路工程导地线架线前；其它电力工程建设项目可根据工程情况适时申请评审。

5核心要求及评分标准

5.1目标（30分）

5.2组织机构和职责（50分）

5.3安全生产投入（50分）

5.4法律法规与安全管理制度（60分）

5.5教育培训（70分）

5.6施工设备管理（分）

5.6.1施工设备基础管理（60分）

5.6.2施工设备使用管理（70分）

5.6.3设备安装、拆除管理（20分）

5.7作业安全（分）

5.7.1项目现场管理和过程控制（分）

5.7.2作业行为管理（分）

5.7.3警示标志（20分）

5.7.4相关方管理（30分）

5.7.5变更管理（10分）

5.8隐患排查和治理（70分）

5.9重大危险源监控（50分）

5.10职业健康（50分）

5.10.1职业健康管理（35分）

5.10.2职业危害告知和警示（10分）

5.10.3职业危害申报（5分）

5.11应急救援（50分）

5.12事故报告、调查和处理（30分）

5.13绩效评定和持续改进（30分）

附录A：常规安全防护设施

以下为常规安全防护设施，使用时应设置牢固可靠，符合相关规定。

一、安全围栏

二、孔洞盖板

三、手扶水平安全绳

四、安全平网

五、密目式安全立网

六、安全通道及防护棚

七、钢结构爬梯（钢爬梯）

八、防护门

九、机电设备安全防护装置

十、安全标志

附录B：工程建设项目应建立的安全管理制度

以下为工程建设项目应建立的基本安全管理制度，包括但不限于以下内容：

一、工程项目建设单位(项目部)（一）安全生产委员会工作制度；

（二）安全管理责任制；

（三）安全教育培训制度（四）安全工作例会制度；（五）施工分包安全管理制度；（六）安全检查工作制度；（七）隐患排查治理管理制度；（八）交通安全、消防保卫安全制度；

（九）安全信息管理制度；

（十）安全考核制度；

（十一）事故调查、处理、统计、报告制度。

二、监理项目部（一）安全责任制度；（二）安全教育培训制度；（三）安全工作例会制度；（四）安全审查备案制度；

（五）安全检查、巡视和旁站工作制度；（六）隐患排查治理管理制度；

（七）交通安全管理制度；

（八）应急预案与响应制度

（九）安全信息管理制度

三、施工单位

（一）安全生产委员会工作制度；

（二）安全责任制度；（三）安全教育培训制度；（四）安全工作例会制度；（五）施工分包安全管理制度；（六）安全施工措施交底制度；（七）安全施工作业票管理制度；（八）文明施工管理制度；（九）施工机械、工器具安全管理制度；

（十）脚手架搭拆、使用管理制度；（十一）临时用电管理制度；（十二）消防保卫管理制度；（十三）交通安全管理制度；（十四）安全检查制度；（十五）隐患排查治理管理制度；（十六）安全考核制度；

（十七）特种作业人员管理制度；

（十八）危险物品及重大危险源管理制度；

（十九）现场安全设施和防护用品管理制度；

（二十）应急管理制度；

（二十一）职业健康管理制度；

（二十二）事故调查、处理、统计、报告制度。

附录C：达到一定规模的危险性较大的分部分项工程

以下为达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，包括但不限于以下内容：

一、基坑支护、降水工程开挖深度超过3米（含3米）或虽未超过3米但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。

二、土方开挖工程开挖深度超过3米（含3米）的基坑（槽）的土方开挖工程。

三、模板工程及支撑体系

（一）各类工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飞模等工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度5米及以上；搭设跨度10米及以上；施工总荷载10千牛/平方米及以上；集中线荷载15千牛/米及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

四、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10千牛及以上的起重吊装工程。

（二）采用起重机械进行安装的工程。

（三）起重机械设备自身的安装、拆卸。

五、脚手架工程

（一）搭设高度24米及以上的落地式钢管脚手架工程。

（二）附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）悬挑式脚手架工程。

（四）吊篮脚手架工程。

（五）自制卸料平台、移动操作平台工程。

（六）新型及异型脚手架工程。

六、拆除、爆破工程

（一）建筑物、构筑物拆除工程。

（二）采用爆破拆除的工程。

七、其他

（一）建筑幕墙安装工程。

（二）钢结构、网架和索膜结构安装工程。

（三）人工挖扩孔桩工程。

（四）地下暗挖、顶管及水下作业工程。

（五）预应力工程。

（六）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附录D：超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

以下为超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，包括但不限于以下内容：

一、深基坑工程

（一）开挖深度超过5米（含5米）的基坑（槽）的土方开挖、护、降水工程。

（二）开挖深度虽未超过5米，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建（构）筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

二、模板工程及支撑体系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。

（二）混凝土模板支撑工程：搭设高度8米及以上；搭设跨度18米及以上；工总荷载15千牛/平方米及以上；集中线荷载20千牛/米及以上。

（三）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，受单点集中荷载千克以上。

三、起重吊装及安装拆卸工程

（一）采用非常规起重设备、方法，单件起吊重量在千牛及以上的起重吊装工程。

（二）起重量千牛及以上的起重设备安装工程；高度米及以上内爬起重设备的拆除工程。

四、脚手架工程

（一）搭设高度50米及以上落地式钢管脚手架工程。

（二）提升高度米及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。

（三）架体高度20米及以上悬挑式脚手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采用爆破拆除的工程。

（二）码头、梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。

（三）可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其他建（构）筑物安全的拆除工程。

（四）文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。

六、其他

（一）施工高度50米及以上的建筑幕墙安装工程。

（二）跨度大于36米及以上的钢结构安装工程；跨度大于60米及以上的网架和索膜结构安装工程。

（三）开挖深度超过16米的人工挖孔桩工程。

（四）地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。

（五）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。

附录E：重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目

以下为重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、危险作业项目，包括但不限于以下内容：

一、重要临时设施：包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线，交通运输道路，作业棚，加工间，资料档案库，砂石料生产系统、混凝土生产系统、混凝土预制件生产厂、起重运输机械，位于地质灾害易发区项目的营地，渣场，油库，雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库，射源存放库和锅炉房等。

二、重要工序：大型起重机械拆除、安装、移位及负荷试验，特殊杆塔及大型构件吊装，高塔组立，预应力混凝土张拉，汽机扣大盖，发电机穿转子，水轮机、发电机大型部件吊装，大板梁吊装，大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，大型电机干燥及耐压试验，燃油区进油，锅炉大件吊装及高压管道水压试验，高压线路及厂用设备带电，主要电气设备耐压试验，临时供电设备安装与检修，汽水管道冲洗及过渡，重要转动机械试运，主汽管吹洗，锅炉升压、安全门整定，油循环，汽轮发电机试运及投氢，发电机首次并网，高边坡开挖，爆破作业，高排架，承重排架安装和拆除，大体积混凝土浇筑，洞室开挖中遇断层、破碎带的处理，大坎、悬崖部分混凝土浇筑等。

三、特殊作业：大型起吊运输（超载、超高、超宽、超长运输），高空爆破、爆压，水上及在金属容器内作业，高压带电线路交叉作业，临近超高压线路施工，跨越铁路、高速公路、通航河道作业，进入高压带电区、电厂运行区、电缆沟、氢气站、乙炔站及带电线路作业，接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等，季节性施工，多工程立体交叉作业及与运行交叉的作业。

四、危险作业项目：起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输，油区进油后明火作业，在发电、变电运行区作业，高压带电作业及临近高压带电体作业，特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆卸、组装作业，水上作业，沉井、沉箱、金属容器内作业，土石方爆破，国家和地方规定的其他危险作业。

附录F：安全施工作业票

以下施工项目在开工前必须办理施工作业票，包括但不仅限于以下内容：

一、通用危险作业项目包括：起重机满负荷起吊，两台及以上起重机抬吊作业，起吊危险品，超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输，特殊高处脚手架、水上作业，金属容器内作业，土石方爆破。

二、火电工程包括：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁、柱混凝土浇筑，悬崖部分混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸及负荷试验，大型起重机械安装、移位及负荷试验。发电机、汽轮机本体安装，发电机及配电装置带电试运，主变压器安装及检查，重要电动机检查，起重设备带电试运，气体灭火系统调试等，锅炉水冷壁、过热器、再热器组合安装，锅炉水压试验，给煤机、磨煤机、送引风机等重要辅机的试运，汽机转子找正、扣盖，机组的启动及试运行，油区进油后明火作业。

三、水电站工程包括：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大方量爆破装药，压力灌浆，坝体混凝土浇筑，硐室开挖遇断层处理，岩壁梁施工，厂房行车的安装调试及负荷试验，充排水检查，闸门、启闭机安装及调试，水轮机组尾水管安装及混凝土浇筑，水轮机蜗壳安装及调整，发电机定子、转子组装及调整试验，各种带电试验，重要辅助设备的安装及调试，机组的启动及试运行，机组的各种性能试验，脚手架、卷扬提升系统、大型起重机械组装或拆除作业，油区进油后明火作业，水下作业，危石、塌方处理。(现场试审评时确定是否收录)

四、送电线路施工包括：特殊地质地貌条件下施工，人工挖孔桩及基坑深度超过5米的基础开挖，运行电力线路下方的线路基础开挖，深度超过5米的、坑口尺寸超过8米的以及高立柱的平台搭设、模板制作，跨越10千伏及以上带电运行电力线路的跨越架搭设，跨越铁路的跨越架搭设，跨越二级及以上的公路跨越架搭设，过轮临锚施工，牵张场地锚线施工，紧线、挂线施工，高塔组立，导引绳展放施工作业，导线、地线、光缆架设施工，临近带电体施工，特殊施工方式（飞艇、动力伞等）。

五、变电站（换流站）施工包括：深基坑施工，人工挖孔桩作业，大量的土方工程多种施工机械交叉作业，特殊结构厂房施工，施工用电接火，高大护坡支护及挡墙施工，临近带电体作业，脚手架搭设及拆除，主体结构的模板安装（支模）及混凝土浇筑施工，梁、板、柱及屋面钢筋绑扎，室内装饰涉及到高处作业项目，高处焊接施工，屋面防水施工，构架组立，构架横梁及架顶避雷针就位安装，独立避雷针起吊就位安装，变压器运输及安装，换流阀安装、换流变压器运输及安装、高抗附件安装，挂线（母线、联络线），高处压接导线，隧道焊接，高压试验，大型起重机及垂直运输机械的就位、安装、拆除。

六、风电项目：基坑爆破开挖，塔筒及风机在山区道路运输，塔筒及风机吊装。

七、国家、行业和地方规定的其他重要及危险作业。

附录G：专项应急预案

以下为专项应急预案，包括但不限于以下内容：

一、人身伤害事故专项应急预案

二、垮（坍）塌事故专项应急预案

三、火灾、爆炸事故专项应急预案

四、触电事故专项应急预案

五、机械设备突发事件专项应急预案

六、食物中毒事故专项应急预案

七、环境污染事件专项应急预案

八、恶劣天气专项应急预案

九、急性传染病专项应急预案

十、交通事故专项应急预案

十一、地质灾害专项应急预案

十二、洪水灾害专项应急预案

附录H：现场应急处置方案

以下为各类现场应急处置方案，包括但不限于以下内容：

（一）人身伤亡事故现场应急处置方案

（二）垮（坍）塌事故现场应急处置方案

（三）火灾、爆炸事故现场应急处置方案

（四）触电事故现场应急处置方案

（五）机械设备事故现场应急处置方案

（六）食物中毒施工现场应急处置方案

（七）环境污染事件现场应急处置方案

（八）突发恶劣天气现场应急处置方案

（九）急性传染病现场应急处置方案

（十）交通事故现场应急处理方案

（十一）地质灾害现场应急处理方案

（十二）洪水灾害现场应急处理方案